Non-access stratum protocol header optimization for control plane data in mobile communications

Optimizing NAS protocol headers for mobile communications by allowing data transmission during backoff timers based on specific conditions addresses overhead issues, improving data transfer efficiency in IoT and emergency services.

WO2026103760A1PCT designated stage Publication Date: 2026-05-21MEDIATEK SINGAPORE PTE LTD +1
View PDF 5 Cites 0 Cited by

Patent Information

Authority / Receiving Office
WO · WO
Patent Type
Applications
Current Assignee / Owner
MEDIATEK SINGAPORE PTE LTD
Filing Date
2025-11-12
Publication Date
2026-05-21

AI Technical Summary

Technical Problem

The existing NAS protocol headers in mobile communications, particularly in IoT scenarios, exhibit substantial overhead, especially in non-terrestrial networks, leading to inefficient data transfer, and there is a need for optimization, especially when high-priority access or emergency services are involved, with undefined UE behavior during backoff timers.

Method used

The proposed solution involves optimizing NAS protocol headers by allowing user data transmission over the control plane with an optimized header when certain conditions are met, such as high-priority access or emergency services, even when backoff timers are running, using methods like EMM transport messages.

Benefits of technology

This approach reduces NAS protocol overhead, enabling efficient data transfer even during backoff timers, particularly in IoT and emergency scenarios, enhancing communication efficiency in 5G and beyond.

✦ Generated by Eureka AI based on patent content.

Smart Images

  • Figure CN2025134492_21052026_PF_FP_ABST
    Figure CN2025134492_21052026_PF_FP_ABST
Patent Text Reader

Abstract

Techniques pertaining to non-access stratum (NAS) protocol header optimization for control plane (CP) data in mobile communications are described. A user equipment (UE) determines whether or not the UE is allowed to send a user data over a CP to a network with a NAS message with an optimized NAS protocol header when at least one backoff timer is running. Based on the determining, the UE either: (a) transmits the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running; or (b) does not transmit the user data.
Need to check novelty before this filing date? Find Prior Art

Description

NON-ACCESS STRATUM PROTOCOL HEADER OPTIMIZATION FOR CONTROL PLANE DATA IN MOBILE COMMUNICATIONSCROSS REFERENCE TO RELATED PATENT APPLICATION (S)

[0001] The present disclosure claims the priority benefit of India Patent Application Nos. 202421087187 and 202521054367, filed 12 November 2024 and 05 June 2025, respectively, the contents of which herein being incorporated by reference in their entirety.TECHNICAL FIELD

[0002] The present disclosure is generally related to mobile communications and, more particularly, to non-access stratum (NAS) protocol header optimization for control plane (CP) data in mobile communications.BACKGROUND

[0003] In wireless communications such as mobile communications under the current 3rd Generation Partnership Project (3GPP) specification, with respect to non-access stratum (NAS) protocol header optimization (e.g., in 4th Generation (4G) Enhanced Messaging Service (EMS) ) , the purpose of the control plane small data transport procedure is to control plane data in an encapsulated form between the Mobility Management Entity (MME) of a network and a user equipment (UE) . The procedure may be initiated by the UE or the network and can be used when the UE is attached for Evolved Packet System (EPS) services in an IDLE or CONNECTED state. With respect to UE-initiated control plane small data transport, upon request from an application to send a control plane data encapsulated in a UPLINK CP SMALL DATA TRANSPORT message, the Enhanced Mobility Management (EMM) entity in the UE initiates the procedure for sending the CP SMALL DATA TRANSPORT message including a data payload requested by the application. The content, coding and interpretation of the data payload are dependent on the application. With respect to network-initiated control plane small data transport, upon request from an application to send a control plane data encapsulated in a DOWNLINK CP SMALL DATA TRANSPORT message, the EMM entity in the MME of the network initiates the procedure for sending the CP SMALL DATA TRANSPORT message including a data payload requested by the application. The content, coding and interpretation of the data payload are dependent on the application.

[0004] The NAS layer protocols tend to have substantial overhead for data transfer using CP Cellular Internet of Things (CIoT) optimizations. In some scenarios, such as Internet of Things (IoT) non-terrestrial network (NTN) , the overhead can be prohibitive for data transfer over CP CIoT. A new approach to defining overhead information for data using CP CIoT is needed, focusing on including only information that is necessary for data transfer over CP CIoT. Accordingly, the 3GPP has defined new efficient message format for the CP data transport. In 4G the new message is referred to as an EPS Mobility Management (EMM) DATA TRANSPORT message and can be used in an EMM data transport procedure. Similar approaches can be used in 5th Generation (5G) and 6th Generation (6G) .

[0005] At the time of the present disclosure, UE behavior is undefined in cases in which the UE is configured for high-priority access or has a packet data network (PDN) connection for emergency bearer service (s) or has a protocol data unit (PDU) session for emergency services, when the UE intends to send a small data transport message while a backoff timer is running. Therefore, there is a need for a solution of NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications.SUMMARY

[0006] The following summary is illustrative only and is not intended to be limiting in any way. That is, the following summary is provided to introduce concepts, highlights, benefits, and advantages of the novel and non-obvious techniques described herein. Select implementations are further described below in the detailed description. Thus, the following summary is not intended to identify essential features of the claimed subject matter, nor is it intended for use in determining the scope of the claimed subject matter.

[0007] An objective of the present disclosure is to propose solutions or schemes that address the issue (s) described herein. More specifically, various schemes proposed in the present disclosure are believed to provide solutions pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications. It is believed that implementations of one or more of the schemes proposed herein may address or otherwise alleviate the issues described above. It is noteworthy that the phrase “NAS protocol header optimization” in the present disclosure may be interpreted to mean “NAS layer overhead reduction” , “NAS overhead reduction” or “NAS overhead reduction for CP CIoT data transport” .

[0008] In one aspect, a method may involve a UE determining whether or not the UE is allowed to send a user data over a CP to a network with a NAS message with an optimized NAS protocol header when at least one backoff timer is running. Based on the determining, the method may involve UE either: (a) transmitting the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running; or (b) not transmitting the user data.

[0009] In another aspect, an apparatus implementable in a UE may include a transceiver configured to communicate wirelessly and a processor coupled to the transceiver. The processor may determine whether or not the UE is allowed to send a user data over a CP to a network with a NAS message with an optimized NAS protocol header when at least one backoff timer is running. Based on the determining, the processor may either: (a) transmit the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running; or (b) not transmit the user data.

[0010] It is noteworthy that, although the description provided herein may be in the context of certain radio access technologies, networks, and network topologies such as 5th Generation (5G) New Radio (NR)  / Beyond Fifth-Generation (B5G)  / 6th Generation (6G) mobile communications, the proposed concepts, schemes and any variation (s)  / derivative (s) thereof may be implemented in, for and by other types of radio access technologies, networks and network topologies such as, for example and without limitation, 4th Generation (4G)  / Long-Term Evolution (LTE) , LTE-Advanced, LTE-Advanced Pro, Internet-of-Things (IoT) , Narrow Band Internet of Things (NB-IoT) , Industrial Internet of Things (IIoT) , vehicle-to-everything (V2X) , and non-terrestrial network (NTN) communications. Thus, the scope of the present disclosure is not limited to the examples described herein.BRIEF DESCRIPTION OF THE DRAWINGS

[0011] The accompanying drawings are included to provide a further understanding of the disclosure and are incorporated in and constitute a part of the present disclosure. The drawings illustrate implementations of the disclosure and, together with the description, serve to explain the principles of the disclosure. It is appreciable that the drawings are not necessarily in scale as some components may be shown to be out of proportion than the size in actual implementation in order to clearly illustrate the concept of the present disclosure.

[0012] FIG. 1 is a diagram of an example network environment in which various solutions and schemes in accordance with the present disclosure may be implemented.

[0013] FIG. 2 is a block diagram of an example communication system under a proposed scheme in accordance with the present disclosure.

[0014] FIG. 3 is a flowchart of a second example process under a proposed scheme in accordance with the present disclosure. DETAILED DESCRIPTION OF PREFERRED IMPLEMENTATIONS

[0015] Detailed embodiments and implementations of the claimed subject matters are disclosed herein. However, it shall be understood that the disclosed embodiments and implementations are merely illustrative of the claimed subject matters which may be embodied in various forms. The present disclosure may, however, be embodied in many different forms and should not be construed as limited to the exemplary embodiments and implementations set forth herein. Rather, these exemplary embodiments and implementations are provided so that description of the present disclosure is thorough and complete and will fully convey the scope of the present disclosure to those skilled in the art. In the description below, details of well-known features and techniques may be omitted to avoid unnecessarily obscuring the presented embodiments and implementations. Overview

[0016] Implementations in accordance with the present disclosure relate to various techniques, methods, schemes and / or solutions pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications. According to the present disclosure, a number of possible solutions may be implemented separately or jointly. That is, although these possible solutions may be described below separately, two or more of these possible solutions may be implemented in one combination or another.

[0017] FIG. 1 illustrates an example network environment 100 in which various solutions and schemes in accordance with the present disclosure may be implemented. FIG. 2 ~ FIG. 3 illustrate examples of implementation of various proposed schemes in network environment 100 in accordance with the present disclosure. The following description of various proposed schemes is provided with reference to FIG. 1 ~ FIG. 3.

[0018] Referring to FIG. 1, network environment 100 involves a UE 110 in wireless communication with a wireless network 120 (e.g., a mobile network including an NTN and a TN) via a terrestrial network node 125 (e.g., an evolved Node-B (eNB) , a Next Generation Node-B (gNB) , or a transmission / reception point (TRP) ) and / or a non-terrestrial network node 128 (e.g., a satellite) . For example, the terrestrial network node 125 and / or the non-terrestrial network node 128 may form a non-terrestrial network (NTN) serving cell for wireless communication with the UE 110. In some implementations, the UE 110 may be an IoT device such as an NB-IoT UE or an enhanced machine-type communication (eMTC) UE (e.g., a bandwidth reduced low complexity (BL) UE or a coverage enhancement (CE) UE) . In such communication environment, the UE 110, the network 120, the terrestrial network node 125, and the non-terrestrial network node 128 may implement various schemes pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in accordance with the present disclosure, as described below.

[0019] It is noteworthy that, while the various proposed schemes may be individually or separately described below, in actual implementations some or all of the proposed schemes may be utilized or otherwise implemented jointly. Of course, each of the proposed schemes may be utilized or otherwise implemented individually or separately. Moreover, as used herein, a lower layer may refer to a layer in the 5GMM protocol stack that is lower than the radio resource control (RRC) layer, such as a packet data convergence protocol (PDCP) layer, a radio control link (RLC) layer, a medium access control (MAC) layer, a physical (PHY) layer, or so forth.

[0020] Under a proposed scheme in accordance with the present disclosure, when a UE (e.g., UE 110) supports NAS protocol header optimization, the UE may (as the UE is allowed to) send user data over control plane a network (e.g., wireless network 120) such as, for example and not limited to, by sending the user data in an EMM TRANSPORT message using an EMM data transport procedure, even if one or more backoff timers (e.g., T3346, T3447 or T3448) is / are running when one or more conditions is / are met. Such one or more conditions may include at least one of the following: (i) the UE is a UE configured for high-priority access; (ii) the UE is sending data related to one or more emergency services; (iii) the UE has a PDN connection for emergency bearer services in EPS or the UE has an emergency PDU session established in a 5th Generation System (5GS) or 6th Generation System (6GS) ; (iv) the UE is configured for dual priority and has a PDN connection established without low access priority but the timer T3346 was started in response to NAS signaling request with low access priority; and / or (v) a network-initiated signaling message has been received. Otherwise, the UE may send a message (e.g., EMM TRANSPORT message) only after the backoff timer (s) is / are expired. Otherwise, the UE can send a message (e.g., EMM TRANSPORT) only after backoff timer (s) is expired.

[0021] As an illustrative example in the context of 4G / EPS (which may be applicable in 5G, 6G and beyond 6G) , when timer T3346 is running, a UE (e.g., UE 110) may not send an EMM TRANSPORT message unless one or more conditions is / are met. Such one or more conditions may include at least one of the following: (i) the UE is a UE configured to use access categories AC11 –15 in selected public land mobile network (PLMN) ; (ii) the UE has a PDN connection for emergency bearer services established; or (iii) the UE is configured for dual priority and has a PDN connection established without low access priority but the timer T3346 was started in response to NAS signalling request with low access priority. Otherwise, the EMM TRANSPORT message may be sent by the UE, if still necessary, when timer T3346 expires or is stopped.

[0022] As an illustrative example in the context of 4G / EPS (which may be applicable in 5G, 6G and beyond 6G) , when timer T3447 is running, a UE (e.g., UE 110) may not send an EMM TRANSPORT message when the UE is in an EMM-CONNECTED mode, unless one or more conditions is / are met. Such one or more conditions may include at least one of the following: (i) the UE is a UE configured to use access categories AC11 –15 in the selected PLMN; (ii) the UE has a PDN connection for emergency bearer services established; or (iii) a network-initiated signalling message has been received. Otherwise, the EMM TRANSPORT message may be sent by the UE, if still necessary, when timer T3447 expires. Illustrative Implementations

[0023] FIG. 2 illustrates an example communication system 200 having at least an example apparatus 210 and an example apparatus 220 in accordance with an implementation of the present disclosure. Each of apparatus 210 and apparatus 220 may perform various functions to implement schemes, techniques, processes and methods described herein pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications, including the various schemes described above with respect to various proposed designs, concepts, schemes, systems and methods described above, including network environment 100, as well as processes described below.

[0024] Each of apparatus 210 and apparatus 220 may be a part of an electronic apparatus, which may be a network apparatus or a UE (e.g., UE 110) , such as a portable or mobile apparatus, a wearable apparatus, a vehicular device or a vehicle, a wireless communication apparatus or a computing apparatus. For instance, each of apparatus 210 and apparatus 220 may be implemented in a smartphone, a smart watch, a personal digital assistant, an electronic control unit (ECU) in a vehicle, a digital camera, or a computing equipment such as a tablet computer, a laptop computer or a notebook computer. Each of apparatus 210 and apparatus 220 may also be a part of a machine type apparatus, which may be an IoT apparatus such as an immobile or a stationary apparatus, a home apparatus, a roadside unit (RSU) , a wire communication apparatus or a computing apparatus. For instance, each of apparatus 210 and apparatus 220 may be implemented in a smart thermostat, a smart fridge, a smart door lock, a wireless speaker or a home control center. When implemented in or as a network apparatus, apparatus 210 and / or apparatus 220 may be implemented in an eNB in an LTE, LTE-Advanced or LTE-Advanced Pro network or in a gNB or TRP in a 5G network, an NR network, or an IoT network.

[0025] In some implementations, each of apparatus 210 and apparatus 220 may be implemented in the form of one or more integrated-circuit (IC) chips such as, for example and without limitation, one or more single-core processors, one or more multi-core processors, one or more complex-instruction-set-computing (CISC) processors, or one or more reduced-instruction-set-computing (RISC) processors. In the various schemes described above, each of apparatus 210 and apparatus 220 may be implemented in or as a network apparatus or a UE. Each of apparatus 210 and apparatus 220 may include at least some of those components shown in FIG. 2 such as a processor 212 and a processor 222, respectively, for example. Each of apparatus 210 and apparatus 220 may further include one or more other components not pertinent to the proposed scheme of the present disclosure (e.g., internal power supply, display device and / or user interface device) , and, thus, such component (s) of apparatus 210 and apparatus 220 are neither shown in FIG. 2 nor described below in the interest of simplicity and brevity.

[0026] In one aspect, each of processor 212 and processor 222 may be implemented in the form of one or more single-core processors, one or more multi-core processors, or one or more CISC or RISC processors. That is, even though a singular term “a processor” is used herein to refer to processor 212 and processor 222, each of processor 212 and processor 222 may include multiple processors in some implementations and a single processor in other implementations in accordance with the present disclosure. In another aspect, each of processor 212 and processor 222 may be implemented in the form of hardware (and, optionally, firmware) with electronic components including, for example and without limitation, one or more transistors, one or more diodes, one or more capacitors, one or more resistors, one or more inductors, one or more memristors and / or one or more varactors that are configured and arranged to achieve specific purposes in accordance with the present disclosure. In other words, in at least some implementations, each of processor 212 and processor 222 is a special-purpose machine specifically designed, arranged, and configured to perform specific tasks including those pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications in accordance with various implementations of the present disclosure.

[0027] In some implementations, apparatus 210 may also include a transceiver 216 coupled to processor 212. Transceiver 216 may be capable of wirelessly transmitting and receiving data. In some implementations, transceiver 216 may be capable of wirelessly communicating with different types of wireless networks of different radio access technologies (RATs) . In some implementations, transceiver 216 may be equipped with a plurality of antenna ports (not shown) such as, for example, four antenna ports. That is, transceiver 216 may be equipped with multiple transmit antennas and multiple receive antennas for multiple-input multiple-output (MIMO) wireless communications. In some implementations, apparatus 220 may also include a transceiver 226 coupled to processor 222. Transceiver 226 may include a transceiver capable of wirelessly transmitting and receiving data. In some implementations, transceiver 226 may be capable of wirelessly communicating with different types of UEs / wireless networks of different RATs. In some implementations, transceiver 226 may be equipped with a plurality of antenna ports (not shown) such as, for example, four antenna ports. That is, transceiver 226 may be equipped with multiple transmit antennas and multiple receive antennas for MIMO wireless communications.

[0028] In some implementations, apparatus 210 may further include a memory 214 coupled to processor 212 and capable of being accessed by processor 212 and storing data therein. In some implementations, apparatus 220 may further include a memory 224 coupled to processor 222 and capable of being accessed by processor 222 and storing data therein. Each of memory 214 and memory 224 may include a type of random-access memory (RAM) such as dynamic RAM (DRAM) , static RAM (SRAM) , thyristor RAM (T-RAM) and / or zero-capacitor RAM (Z-RAM) . Alternatively, or additionally, each of memory 214 and memory 224 may include a type of read-only memory (ROM) such as mask ROM, programmable ROM (PROM) , erasable programmable ROM (EPROM) and / or electrically erasable programmable ROM (EEPROM) . Alternatively, or additionally, each of memory 214 and memory 224 may include a type of non-volatile random-access memory (NVRAM) such as flash memory, solid-state memory, ferroelectric RAM (FeRAM) , magnetoresistive RAM (MRAM) and / or phase-change memory.

[0029] Each of apparatus 210 and apparatus 220 may be a communication entity capable of communicating with each other using various proposed schemes in accordance with the present disclosure. For illustrative purposes and without limitation, a description of capabilities of apparatus 210, as a UE (e.g., UE 110) , and apparatus 220, as a network node (e.g., network node 125) of a network (e.g., wireless network 120 as a 5G / NR mobile network) , is provided below in the context of example process 300. Illustrative Processes

[0030] FIG. 3 illustrates an example process 300 in accordance with an implementation of the present disclosure. Process 300 may represent an aspect of implementing various proposed designs, concepts, schemes, systems and methods described above. More specifically, process 300 may represent an aspect of the proposed concepts and schemes pertaining to NAS protocol header optimization for CP data in mobile communications in accordance with the present disclosure. Process 300 may include one or more operations, actions, or functions as illustrated by one or more of blocks. Although illustrated as discrete blocks, various blocks of process 300 may be divided into additional blocks, combined into fewer blocks, or eliminated, depending on the desired implementation. Moreover, the blocks / sub-blocks of process 300 may be executed in the order shown in FIG. 3 or, alternatively, in a different order. Furthermore, one or more of the blocks / sub-blocks of process 300 may be executed repeatedly or iteratively. Process 300 may be implemented by or in apparatus 210 and apparatus 220 as well as any variations thereof. Solely for illustrative purposes and without limiting the scope, process 300 is described below in the context of apparatus 210 as a UE (e.g., UE 110) and apparatus 220 as a communication entity such as a network node (e.g., non-terrestrial network node 128 or terrestrial network node 125) of a network (e.g., wireless network 120) . Process 300 may begin at block 310.

[0031] At 310, process 300 may involve processor 212 of apparatus 210, as UE 110, determining whether or not the UE is allowed to send a user data over a CP to a network (e.g., wireless network 120 via apparatus 220 as non-terrestrial network node 128 or terrestrial network node 125) with a NAS message with an optimized NAS protocol header when at least one backoff timer is running. Process 300 may proceed from 310 to 320.

[0032] At 320, based on the determining, process 300 may involve processor 212 either: (a) transmitting, via transceiver 216, the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running; or (b) not transmitting the user data.

[0033] In some implementations, in determining, process 300 may involve processor 212 determining that the UE is allowed to transmit the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running responsive to one or more conditions being met. In some implementations, the one or more conditions may include at least one of the following: (1) the UE is a UE configured for a high-priority access; (2) the user data is related to one or more emergency services; (3) the UE has a PDN connection for emergency bearer services or the UE has an emergency PDU session established; (4) the UE is configured for dual priority and has another PDN connection established without a low access priority but a timer T3346 was started in response to a NAS signaling request with the low access priority; or (5) a network-initiated signaling message has been received. In some implementations, the UE may have the PDN connection for emergency bearer services in EPS. In some implementations, the UE may have the emergency PDU session established in a 5GS or 6GS.

[0034] In some implementations, in determining, process 300 may involve processor 212 determining that the UE is allowed to transmit the user data over the CP to the network with the NAS message responsive to the at least one backoff timer being expired.

[0035] In some implementations, in transmitting the user data over the CP to the network with the NAS message with the optimized NAS protocol header, process 300 may involve processor 212 transmitting an EMM transport message to the network or transmitting the user data to the network using an EMM data transport procedure.

[0036] In some implementations, the at least one backoff timer may include one or more of a timer T3346, a timer T3447 or a timer T3448.

[0037] In some implementations, responsive to the backoff timer running and being a timer T3346, in determining, process 300 may involve processor 212 determining not to send the message unless one or more conditions exist. The one or more conditions may include at least one of the following: (1) the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected PLMN; (2) the UE having a PDN connection for one or more emergency bearer services established; or (3) the UE being configured for dual priority and having another PDN connection established without a low access priority but the timer T3346 was started in response to a NAS signaling request with the low access priority.

[0038] In some implementations, responsive to the backoff timer running and being a timer T3447, in determining, process 300 may involve processor 212 determining not to send the message when the UE is in a connected mode unless one or more conditions exist. The one or more conditions may include at least one of the following: (1) the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected PLMN; (2) the UE having a PDN connection for one or more emergency bearer services established; or (3) a network-initiated signaling message having been received. Additional Notes

[0039] The herein-described subject matter sometimes illustrates different components contained within, or connected with, different other components. It is to be understood that such depicted architectures are merely examples, and that in fact many other architectures can be implemented which achieve the same functionality. In a conceptual sense, any arrangement of components to achieve the same functionality is effectively "associated" such that the desired functionality is achieved. Hence, any two components herein combined to achieve a particular functionality can be seen as "associated with" each other such that the desired functionality is achieved, irrespective of architectures or intermedial components. Likewise, any two components so associated can also be viewed as being "operably connected" , or "operably coupled" , to each other to achieve the desired functionality, and any two components capable of being so associated can also be viewed as being "operably couplable" , to each other to achieve the desired functionality. Specific examples of operably couplable include but are not limited to physically mateable and / or physically interacting components and / or wirelessly interactable and / or wirelessly interacting components and / or logically interacting and / or logically interactable components.

[0040] Further, with respect to the use of substantially any plural and / or singular terms herein, those having skill in the art can translate from the plural to the singular and / or from the singular to the plural as is appropriate to the context and / or application. The various singular / plural permutations may be expressly set forth herein for sake of clarity.

[0041] Moreover, it will be understood by those skilled in the art that, in general, terms used herein, and especially in the appended claims, e.g., bodies of the appended claims, are generally intended as “open” terms, e.g., the term “including” should be interpreted as “including but not limited to, ” the term “having” should be interpreted as “having at least, ” the term “includes” should be interpreted as “includes but is not limited to, ” etc. It will be further understood by those within the art that if a specific number of an introduced claim recitation is intended, such an intent will be explicitly recited in the claim, and in the absence of such recitation no such intent is present. For example, as an aid to understanding, the following appended claims may contain usage of the introductory phrases "at least one" and " one or more" to introduce claim recitations. However, the use of such phrases should not be construed to imply that the introduction of a claim recitation by the indefinite articles "a" or "an" limits any particular claim containing such introduced claim recitation to implementations containing only one such recitation, even when the same claim includes the introductory phrases "one or more" or "at least one" and indefinite articles such as "a" or "an, " e.g., “a” and / or “an” should be interpreted to mean “at least one” or “one or more; ” the same holds true for the use of definite articles used to introduce claim recitations. In addition, even if a specific number of an introduced claim recitation is explicitly recited, those skilled in the art will recognize that such recitation should be interpreted to mean at least the recited number, e.g., the bare recitation of "two recitations, " without other modifiers, means at least two recitations, or two or more recitations. Furthermore, in those instances where a convention analogous to “at least one of A, B, and C, etc. ” is used, in general such a construction is intended in the sense one having skill in the art would understand the convention, e.g., “a system having at least one of A, B, and C” would include but not be limited to systems that have A alone, B alone, C alone, A and B together, A and C together, B and C together, and / or A, B, and C together, etc. In those instances where a convention analogous to “at least one of A, B, or C, etc. ” is used, in general such a construction is intended in the sense one having skill in the art would understand the convention, e.g., “a system having at least one of A, B, or C” would include but not be limited to systems that have A alone, B alone, C alone, A and B together, A and C together, B and C together, and / or A, B, and C together, etc. It will be further understood by those within the art that virtually any disjunctive word and / or phrase presenting two or more alternative terms, whether in the description, claims, or drawings, should be understood to contemplate the possibilities of including one of the terms, either of the terms, or both terms. For example, the phrase “A or B” will be understood to include the possibilities of “A” or “B” or “A and B. ”

[0042] From the foregoing, it will be appreciated that various implementations of the present disclosure have been described herein for purposes of illustration, and that various modifications may be made without departing from the scope and spirit of the present disclosure. Accordingly, the various implementations disclosed herein are not intended to be limiting, with the true scope and spirit being indicated by the following claims.

Claims

1.A method, comprising:determining, by a processor of a user equipment (UE) , whether or not the UE is allowed to send a user data over a control plane (CP) to a network with a non-access stratum (NAS) message with an optimized NAS protocol header when at least one backoff timer is running; andbased on the determining, either:transmitting, by the processor, the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running; ornot transmitting the user data.2.The method of Claim 1, wherein the determining comprises determining that the UE is allowed to transmit the user data over the CP to the network with the NAS message even when the at least one backoff timer is running responsive to one or more conditions being met.3.The method of Claim 2, wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE is a UE configured for a high-priority access;the user data is related to one or more emergency services;the UE has a packet data network (PDN) connection for emergency bearer services or the UE has an emergency protocol data unit (PDU) session established;the UE is configured for dual priority and has another PDN connection established without a low access priority but a timer T3346 was started in response to a non-access stratum (NAS) signaling request with the low access priority; ora network-initiated signaling message has been received.4.The method of Claim 3, wherein the UE has the PDN connection for emergency bearer services in an Evolved Packet System (EPS) .5.The method of Claim 3, wherein the UE has the emergency PDU session established in a 5th Generation System (5GS) or 6th Generation System (6GS) .6.The method of Claim 1, wherein the determining comprises determining that the UE is allowed to transmit the user data over the CP to the network with the NAS message responsive to the at least one backoff timer being expired.7.The method of Claim 1, wherein the transmitting of the user data over the CP to the network with the NAS message with the optimized NAS protocol header comprises transmitting an Evolved Packet System (EPS) Mobility Management (EMM) transport message to the network or transmitting the user data to the network using an EMM data transport procedure.8.The method of Claim 1, wherein the at least one backoff timer comprises one or more of a timer T3346, a timer T3447 or a timer T3448.9.The method of Claim 1, wherein, responsive to the backoff timer running and being a timer T3346, the determining comprises determining not to send the message unless one or more conditions exist, and wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected public land mobile network (PLMN) ;the UE having a packet data network (PDN) connection for one or more emergency bearer services established; orthe UE being configured for dual priority and having another PDN connection established without a low access priority but the timer T3346 was started in response to a non-access stratum (NAS) signaling request with the low access priority.10.The method of Claim 1, wherein, responsive to the backoff timer running and being a timer T3447, the determining comprises determining not to send the message when the UE is in a connected mode unless one or more conditions exist, and wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected public land mobile network (PLMN) ;the UE having a packet data network (PDN) connection for one or more emergency bearer services established; ora network-initiated signaling message having been received.11.An apparatus implementable in a user equipment (UE) , comprising:a transceiver configured to communicate wirelessly; anda processor coupled to the transceiver and configured to perform operations comprising:determining whether or not the UE is allowed to send a user data with a non-access stratum (NAS) message with an optimized NAS protocol header over a control plane (CP) to a network when at least one backoff timer is running; andbased on the determining, either:transmitting, via the transceiver, the user data with the NAS message over the CP to the network even when the at least one backoff timer is running; ornot transmitting the user data.12.The apparatus of Claim 11, wherein the determining comprises determining that the UE is allowed to transmit the user data with the NAS message over the CP to the network even when the at least one backoff timer is running responsive to one or more conditions being met.13.The apparatus of Claim 12, wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE is a UE configured for a high-priority access;the user data is related to one or more emergency services;the UE has a packet data network (PDN) connection for emergency bearer services or the UE has an emergency protocol data unit (PDU) session established;the UE is configured for dual priority and has another PDN connection established without a low access priority but a timer T3346 was started in response to a non-access stratum (NAS) signaling request with the low access priority; ora network-initiated signaling message has been received.14.The apparatus of Claim 13, wherein the UE has the PDN connection for emergency bearer services in an Evolved Packet System (EPS) .15.The apparatus of Claim 13, wherein the UE has the emergency PDU session established in a 5th Generation System (5GS) or 6th Generation System (6GS) .16.The apparatus of Claim 11, wherein the determining comprises determining that the UE is allowed to transmit the user data with the NAS message over the CP to the network responsive to the at least one backoff timer being expired.17.The apparatus of Claim 11, wherein the transmitting of the user data with the NAS message with the optimized NAS protocol header over the CP to the network comprises transmitting an Evolved Packet System (EPS) Mobility Management (EMM) transport message to the network or transmitting the user data to the network using an EMM data transport procedure.18.The apparatus of Claim 11, wherein the at least one backoff timer comprises one or more of a timer T3346, a timer T3447 or a timer T3448.19.The apparatus of Claim 11, wherein, responsive to the backoff timer running and being a timer T3346, the determining comprises determining not to send the message unless one or more conditions exist, and wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected public land mobile network (PLMN) ;the UE having a packet data network (PDN) connection for one or more emergency bearer services established; orthe UE being configured for dual priority and having another PDN connection established without a low access priority but the timer T3346 was started in response to a non-access stratum (NAS) signaling request with the low access priority.20.The apparatus of Claim 11, wherein, responsive to the backoff timer running and being a timer T3447, the determining comprises determining not to send the message when the UE is in a connected mode unless one or more conditions exist, and wherein the one or more conditions comprise at least one of:the UE being a UE configured to use access categories AC 11 –15 in a selected public land mobile network (PLMN) ;the UE having a packet data network (PDN) connection for one or more emergency bearer services established; ora network-initiated signaling message having been received.